最近，网上有一道地理测验题，问：我国没有省会城市的省是哪个？
省会当然是指全省最高行政部门所在地，即一省政治、经济和文化中心。
我国有34个省级行政区（不含副省级行政区），其中，5个自治区、4个自辖市、2个特别行政区，这11个省级行政区的答案都是错误的，因为它们都不称“省”，自然无“省会”。
可是，这剩余的23个省，也没有哪一个没有省会呀？
显然，这个题的答案不是指现在，名为地理题，实则历史题。
元代以前，我国的行政区划名称中，有郡、县、州、府、道、路等，可就是没有“省”。
元朝的一级行政区划叫“行省”，明代后简为省，因此，答案只能出在元代以后。
还别说，细查起来我国还真有一个省，在历史上很长一段时间确实没有省会。
这个省就是安徽。
安徽省如今的行政区划地图
安徽可不是什么边塞小省，是一个总面积超14万平方千米，总人口过六千万，GDP超5万亿的富饶大省，而且文化底蕴十分丰富。
这样一个山川秀美、人杰地灵、热闹繁华的大省，怎么会没有省会呢？
这里有一段历史公案。
安徽虽然历史悠久，但单独设省的时间并不太长。
安徽凤阳出了个朱元璋，朱皇帝领着“淮西集团”打下了江山，整个明朝半数以上的朝堂高官都是出自淮西地区。结果，凤阳成了中都，安徽自然被纳入了直隶范围，延伸到今天安徽、江苏、上海一带。
中都第一庙
明成祖朱棣迁都北京后，将今北京、河北、天津、内蒙一带划为直隶。这就有了南直隶与北直隶之分。
所谓“直隶”就是由中央政府直接管辖，自然没必要再设省级政府，由六部、都察院等机构直接负责日常事务。于是，朱元璋的老家在明代这一鼎盛时期，反而因占据地位超然，失去了单独建省的资格。
清朝首都在北京，自然没必要再对其他地区进行直隶，他们平定江南后，便直接将“南直隶”改成了江南省。
这个新设立的江南省可不得了，下辖19个府，210多个县，不但人口基数大、疆域面积广，而且经济体量是全国妥妥的“巨无霸”。
清初的江南省地图
江南省资源丰富，商贸繁华，其繁华、富庶远超北京及其他各省，全国赋税的三分之一就出于这一个省。乾隆皇帝一生曾六下江南，其吸引力略见一斑。
清朝的管理制度，一个省的最高行政管理机构叫布政司，最高行政长官叫布政使（主要负责管理全省的民政和财政，借藩库之名而称藩台）。
清代的布政司衙门大堂
一个省一般都只设一名布政使，然而，由于江南省实在太大、太强，人多事杂、钱谷殷繁，清廷只得破天荒地在江南一个省，设立了两名布政使，且两人不分大小、正副，各管一块，互不隶属，一个管上江（大致包含今安徽全省范围），一个管下江（大致包含今江苏全省范围）。
在统治、管理方面，一个地区过大、过富可不是什么好事，必然形成尾大不掉的局面。因此，清康熙六年（公元1667年），玄烨14岁刚刚亲政后，即下令将当时全国最大的省——江南省一分为二。
对江南省的拆分方案是：东面的徐州、淮安、扬州、江宁（今南京）、镇江、常州、苏州和松江（今上海）8个府组成一个省，从江宁与苏州两府中各取头一字，名江苏省。
康熙七年江南省一分为二
西边的凤阳、滁州、庐州（今合肥）、和州（今马鞍山）、太平（今芜湖）、安庆、池州、宁国、广德和徽州等11个府组成一个省，从安庆和徽州两府中各取一字，名安徽省。
当时，两江总督（两江指江南省和江西省，总督总管这“两江”的军民政务）的驻地在江宁，而江苏省的省级主官——布政使（清初的巡抚是暂时的省主官，不是常设的）不愿与总督同在一城，更主要的是苏州繁华富庶，景色美、环境好，所谓“上有天堂，下有苏杭”，故将布政司设在苏州，当然，按察使司和指挥使司也随之设在苏州，这样，苏州就成了江苏省的省会。
既然是兄弟分家，“长兄”江苏省布政司已另在苏州另立门户，那么原“大家庭”的资产——江南省布政司就顺理成章地留给“小弟”，牌子一换，变成了安徽省布政司。
后来，历任安徽布政使及巡抚，都觉得江宁条件不错，风水好，压根就不想将布政司衙门迁往安徽省境内的任何地方。
江宁布政使司署
就这样，安徽布政使的驻所就“赖”在了江宁，以至于安徽省的学子们，想要参加科举乡试，也必须去江宁府，在安徽省内根本就没有设立科举考试的地点，也没有其他省级机构的中枢办公场所。
省的最高行政部门还在隔壁省地盘上办公，确实有点让人啼笑皆非。这就是江苏省会南京为什么会被称为“徽京”的缘故。江宁也由此成了安徽、江苏两省的政治和文化中心，形成了一个省有两个省会的怪现象。
此后整整93年时间内。安徽成了全国唯一一个全境内没有省会的省份。
清乾隆二十五年（公元1760年），为迎接乾隆皇帝第三次下江南，在朝廷的多次催促下，安徽布政使才将布政司衙门,从江宁迁回安徽省内的安庆府。自此，安徽终于结束了“有省无会”的尴尬局面。
此后，安庆便成为了安徽省的省会，巧合的是，安庆做省会与安徽无省会的时间刚好一致，都是93年。
始建于北宋年间的安庆迎江寺
清咸丰三年（公元1853年），太平天国攻陷安庆，随后又攻陷江宁，改名天京。安庆则成了太平天国统治下的安徽省会；而清朝政府新任安徽巡抚只得将办公地点迁至庐州府（合肥），这算是合肥第一次成为安徽省会，当然，这是临时的。
如此一来，安徽境内有了两个政权，自然也就有了两个省会，从无到有后，又从少到多。
此后的十年间，安庆和庐州（合肥）这两个城市都在太平天国与清朝政府之间反复争夺，形成拉锯，尤其是庐州，这个安徽省的临时省会，在太平天国与清政府间反复易手。
安徽省会鸟瞰
值得一提的是，在此期间，先后有安徽巡抚江忠源、福济用、李孟祥，布政使李续宾等5名清廷在安徽的封疆大吏，在庐州被太平天国破城后斩首。
事实上，当时的合肥的确不适合做省会，虽有千年历史，但依然十分颓废，不但交通落后，而且房屋破旧，根本就没有个城市模样。做省会，不过是布政使或巡抚的中军大帐，有时占领时间仅几个月，没有体现出作为一省政治中心的行政功效。
1864年，太平天国被消灭之后，清政府很快又抛弃了合肥，再次将省会定在了安庆。
省府衙门定在安庆是当时最好的选择。清代安徽省以安庆府和徽州府发展态势最为良好。安庆被誉为“万里长江此封喉，吴楚分疆第一州”，位于大别山与皖南丘陵山地之间，是长江中游通往长江下游的必经之路，占尽了地利。
徽州府虽然人杰地灵、文教勃兴、商贸繁荣，但地处于大山环抱之中，四周皆为山地丘陵，交通甚为不便。
明清遍布天下的徽商起源地——徽州府
清末铁路工程的修建，使得合肥北方的蚌埠成为了安徽境内的大站，获得了更加便利的陆路交通条件。不少安徽的军政大员以蚌埠为常驻地，使得这里也数次成为安徽的临时省会。
伴随铁路兴建，全国交通格局变化，抗战时期的安徽省主席李品仙，觉得合肥介于长江和淮河之间，位于全省中心位置，蚌埠铁路便于延伸至此，从长远发展看，合肥可作为安徽的省会城市。
抗战胜利后，李品仙便从临时省会金寨县赶往合肥，并开始了积极的市政建设规划，进行城市功能分区，开展以满足车辆通行为目的的道路桥梁扩建，这算是合肥历史上第一次现代意义上的市政建设。
解放前的合肥前大街（今合肥市长江中路）
1947年，国民党政府将安徽省会正式定在合肥，这是合肥第二次成为安徽省会。
好景不长，这一次合肥的省会之旅很快就匆匆结束了。
当时国民党节节败退，安徽省的省会便从合肥又迁到了安庆，又从安庆再变到芜湖，最后换成了屯溪。
短短一年多时间，安徽省的省会城市连续换了四个地方，这在中国历史上还是独一份的。
新中国成立之初，百废待兴，集中精力办大事，没有闲暇抓管理。不计不觉问，安徽被“忘”了是一个省，这里的最高行政机构竟然出现了两个，规格上都不是省，仅仅是地市级的行署。即“皖北行署”和“皖南行署”，每个行署各管几十个县，互不隶属。
这次，安徽不但是没有省会了，连“省”都“玩”掉了，这存在感尤如空气，在行政管理上，算是越混越惨。
当时，绝大多数安徽人都不好意思提那个“省”字，介绍自己时，都习惯于说我是安徽那个县地县市的人，就是不加上那个刺目的“省”，这习惯有的地方还保留至今。
安徽省会的核心
这种“无省无会”的奇怪现象一直持续了将近三年的时间。直到1952年8月25日，经党中央批准，安徽省才再次被重建。
至此，合肥第三次被定为安徽的省会。
你看，一个省会问题，把安徽反反复复、来来回回折腾好几次。
安徽省在设立省会问题上扮演了一副“受气包”的模样，一段时间内，其省会合肥也的确缺少存在感。
黄山迎客松
事实上，人杰地灵的安徽，从古至今都名气极大，蜚声中外。
安徽有得天独厚的地理位置，一直都是我国经济、文化最发达的省份之一。
安徽省的文化底蕴要多厚就有多厚，安徽省拥有世界级的文化与自然遗产6处，国家历史文化名城5座，国家级自然保护区11个，国家湿地及地质公园20个、森林公园30个，国家级重点风景名胜区12处，全国和省重点文物保护单位分别为130处和708处，市县级近四千处。A级旅游景区多达600多家。
安徽省风景名胜的代表——黄山
安徽多名山，黄山、敬亭山、九华山、琅琊山、天柱山、大别山等天下闻名。
安徽多水，长江、淮河、新安江等大小河流300多条，湖泊有580多个。
安徽文化璀璨夺目，淮河文化、新安文化、皖江文化、庐州文化熠熠生辉，道教文化、程朱理学、建安文学、桐城派，哪一个不是声势显赫，划时代的惊世影响？
还有徽商、徽派建筑、进京的徽班、黄梅戏、开宗立派的李公麟国画……每个领域都有创造的奇迹。
徽派建筑典型的设计风格
名垂青史的名人雅士数以千计，数不胜数。
不说三国时曹魏和孙吴集团大部源于安徽帮，也不说大明王朝君臣多为安徽人。
在古代还有老子、庄子、鲍叔牙，管仲、张良和华佗，毕昇、包拯、吴敬梓，吕蒙、李绅、吴承恩，方苞、姚鼐、胡宗宪……
近代有詹天佑、段祺瑞、胡雪岩、李鸿章、丁汝昌、陈独秀、胡适、冯玉祥、张恨水、陶行知、卫立煌、王亚樵、戴安澜、张治中、李克农、刘文典、赵朴初、王稼祥、齐白石、邓稼先、孙立人、王明、徐树铮……
安徽省风景名胜分布图
现在的安徽，早已不是那个连科举考场都没有的弱省，经济实力在全国排名始终在前十位，能源、原材料和加工，制造业，汽车、机械、家电、化工、电子、农产品加工等，都在全国占有重要位置。
安徽省在长江三角洲的地理位置
旅游开发、固定资产投资、科技创新、财政收入在中部各省中一直名列前茅。
最后再来说说文章的主角——开埠最迟的省会：合肥。
合肥到南京高速公路长仅175千米，这两地恐怕是中国相距最近的省会城市之一。
合肥火车站
借助国家推动的“中部崛起”计划，合肥已经逐渐成为安徽全省经济社会发展的领头羊。
如今，这座城市的繁荣与辉煌不仅稳居全省第一，而且GDP在全国省会排列中跻身前十，在所有城市综合排名中居24位。合肥成为了中国知名的科技城市、“中国家电之都”。经济上逆袭速度着实让人惊叹。在“长三角副中心城市”中弯道超车，遥遥领先。
规划中的合肥市工业园区一景
财大则气粗，扬名要立万。兼济天下、海纳百川的合肥，一扫之前的郁郁之气，有了一个扬眉吐气的名字——“霸都”。
安徽，从无省会到省会称“霸都”，不仅仅是扩张迅猛，发展飞速，更是时代的变迁和精神的升华！
今日合肥
